dnes je 30.10.2024

Input:

Účel kontroly a místo provádění kontroly

6.5.2024, , Zdroj: Verlag DashöferDoba čtení: 6 minut

8.3.1
Účel kontroly a místo provádění kontroly

Ing. Romana Nováková

  • § 16 ZSDP – Daňová kontrola

  • § 85 Dا 85a DŘ – Daňová kontrola

2009–2010 2011–2024
(1) Daňovou kontrolou pracovník správce daně zjišťuje nebo prověřuje daňový základ nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné stanovení daně u daňového subjektu nebo na místě, kde je to vzhledem k účelu kontroly nejvhodnější. Daňová kontrola se provádí v rozsahu nezbytně nutném pro dosažení účelu podle tohoto zákona. (1) Předmětem daňové kontroly jsou daňové povinnosti, tvrzení daňového subjektu nebo jiné okolnosti rozhodné pro správné zjištění a stanovení daně vztahující se k jednomu daňovému řízení.
(2) Daňová kontrola se provádí u daňového subjektu nebo na místě, kde je to vzhledem k účelu kontroly nejvhodnější.
(3) Správce daně předmět daňové kontroly prověřuje ve vymezeném rozsahu. Rozsah daňové kontroly lze v jejím průběhu rozšířit nebo zúžit doručením oznámení o změně rozsahu daňové kontroly.
(4) Daňovou kontrolu lze provádět společně pro více daňových řízení týkajících se jednoho daňového subjektu.
(5) Oznámení doručované v souvislosti s daňovou kontrolou neobsahuje odůvodnění a nelze proti němu uplatnit opravné prostředky.

§ 85a DŘ
(1) Daňovou kontrolu, která se týká skutečností, které již byly v souladu s vymezeným rozsahem kontrolovány, je možné opakovat pouze tehdy, pokud:

a) správce daně zjistí nové skutečnosti nebo důkazy, které nemohly být bez zavinění správce daně uplatněny v původní daňové kontrole a které zakládají pochybnosti o správnosti, průkaznosti nebo úplnosti dosud stanovené daně nebo tvrzení daňového subjektu; takto lze daňovou kontrolu opakovat pouze v rozsahu, který odpovídá nově zjištěným skutečnostem nebo důkazům, nebo

b) daňový subjekt učiní úkon, kterým mění svá dosavadní tvrzení; takto lze daňovou kontrolu opakovat pouze v rozsahu, který odpovídá změně dosavadního tvrzení daňového subjektu.
(2) Správce daně uvede důvody pro opakování daňové kontroly v oznámení o zahájení nebo o změně rozsahu daňové kontroly

Komentář:

Daňová kontrola je jeden z nejdůležitějších postupů, který daňový řád upravuje, jelikož se při něm aplikují prakticky všechny zásady správy daní. Jak dle ZSDP, tak dle DŘ, se nelze daňové kontrole vyhnout s poukazem na to, že daňový subjekt nemá vhodné prostory pro její provádění. Proto kontrola probíhá na místě, které je k tomuto účelu nejvhodnější, obvykle u daňového subjektu v jeho prostorách. Nemá-li pro provádění kontroly vhodné prostory daňový subjekt, může probíhat v prostorách správce daně. Nicméně zpravidla kontrola probíhá tam, kde se nachází účetní doklady – u jednoho daňového subjektu to můžou být jeho prostory, u jiného subjektu to jsou prostory jeho daňového poradce či účetního, další klient může zvolit prostor finančního úřadu a kontrolované listiny tam sám dopravit. Elektronická forma předložení kontrolovaných prvotních dokladů je zpravidla neproveditelná pro velké množství těchto listin, nicméně ani tato forma není vyloučena, pokud s tím jak daňový subjekt, tak správce daně, souhlasí.

Rozsah daňové kontroly musí být daňovému subjektu sdělen při zahájení daňové kontroly, a od jeho rozsahu se správce daně, aniž by tento rozsah písemně rozšířil nebo zúžil, nesmí odklonit. Zahájení daňové kontroly není správce daně povinen jakkoli zdůvodňovat a daňový subjekt nemá možnost proti zahájení uplatnit opravné prostředky, tedy se např. proti zahájení odvolat či podat na správce daně stížnost.

Daňová kontrola je spojena s oblastí dokazování, při kterém dochází k hodnocení důkazů a výsledkem je zjištění skutkového stavu v tzv. výsledek kontrolního zjištění. Nemá-li daňový subjekt proti výsledku kontrolního zjištění žádné námitky, je vydána zpráva o daňové kontrole a vydán platební výměr.

Správce daně zahájil u společnosti AAA, s. r. o., kontrolu DPH za 2. Q předešlého roku. V průběhu kontroly získal pochybnosti o správnosti nárokovaných odpočtů daně tím, že zajistil doklady s DUZP 1. Q, a chtěl by si ověřit, zda tyto doklady nebyly již v 1. Q zdaňovacího období uplatněny.

a) V průběhu daňové kontroly požádal daňový subjekt, aby mu předložil záznamní povinnost podle § 100 ZDPH za 1. Q zdaňovacího období. Na předložení listin nemá správce daně nárok, jelikož na toto období kontrola

Nahrávám...
Nahrávám...